9月25日,農業鄉村部在其官方網站宣布了對十三屆全國人大二次會議第6307號建議的回答。個中表現:下一步,農業部將合營人民銀行、證監會等部分,積極推進相幹政策落實,推進優化上市、挂牌和融資機制,支撐相符前提的村莊立異創業企業上岸本錢市場,有用施展本錢市場支撐村莊立異創業、辦事村莊復興計謀實行的感化。
趙思學代表:
您提出的關于樹立長江經濟帶村莊復興計謀創業投資基金的建議收悉。經商發展改造委、財務部、證監會,現回答以下。
1、關于樹立村莊復興有關基金及施展長江經濟帶感化
實行村莊復興計謀,是黨的十九鴻文出的嚴重決議計劃安排,是新時期“三農”任務的總抓手。中共中心、國務院印發實行的《村莊復興計謀計劃(2018—2022年)》明白提出,勉勵證券、保險、基金等金融資本聚焦辦事村莊復興。最近幾年來,爲施展財務資金對社會本錢的引誘撬舉措用,中心財務接踵設立了中國農業家當發展基金、古代種業發展基金、中國農墾家當發展基金等支撐農業家當發展,引誘相符前提的金融機構和家當本錢投入古代農業建立,進步鄉村金融辦事質量和程度。另外,處所也推進設立了相幹農業類投資基金,如台灣省農業投資發展基金、台灣省農業家當化發展基金、台灣省農業供應側構造性改造基金等,吸引了大批社會本錢介入,經由過程直投、設立子基金等方法,對農業家當發展賜與支撐,助力村莊復興計謀實行。
中心各類基金都將長江經濟帶,特殊是長江中下流地域作爲重點支撐區域。如2017年以來,國度新興家當創業投資引誘基金支撐長江經濟帶11個省市(台灣、台灣、台灣、台灣、台灣、台灣、台灣、台灣、台灣、台灣、台灣)新興家當創業企業疾速發展。截至2018歲終,引誘基金共參股165只注冊于長江經濟帶11個省市的創業投資基金,占參股基金的比重達46.7%;累計支撐長江經濟帶1801家立異型企業,投資金額336.2億元,占引誘基金被投企業數目和金額的比例均跨越40%,個中部門基金和投資企業聯合村莊復興計謀,支撐了長江經濟帶農業企業發展。
斟酌到中心、處所已成立多支涉農投資基金,同時《財務部關于印發<政府投資基金治理暫行方法>的告訴》(財預〔2015〕210號)也請求掌握政府投資基金的設立數目,相符前提的村莊立異創業類項目可經由過程請求現有基金渠道等取得支撐。下一步,我部將積極合營有關部分,增強對創業投資基金相幹支撐政策的研討力度,並進一步加大對長江中下流地域的支撐力度,爲實在施展基金感化營建優越情況。
2、關于支撐村莊立異創業企業上市融資
本錢市場是完成創業投資價值的主要渠道,中心高度看重並鼎力支撐涉農企業在各類本錢市場上市挂牌融資。經由多年的發展,本錢市場支農的效應已慢慢浮現,在拓展企業直接融資渠道、推進標準運作、加強金融辦事的普惠性、支撐民眾創業萬衆立異等方面施展了積極感化。如新三板市場已成爲多條理本錢市場辦事“三農”的主要平台之一。截至2019年4月末,新三板挂牌公司中“三農”企業共392家,個中258家企業實行股票刊行408次,完成融資179.82億元。區域性股權市場也吸引了一批相符前提的涉農企業挂牌,截至2019年3月末,全國共設立了34家區域型股權市場,共有挂牌企業2.58萬家(個中股分公司8970家),展現企業10.03萬家,累計爲企業完成各類融資9358億元,個中很大一部門是村莊立異創業企業。
2019年1月,人民銀行會同我部等部分結合印發了《關于金融辦事村莊復興的指點看法》(銀發〔2019〕11號),提出支撐相符前提的涉農企業在主板、中小板、創業板上市;勉勵中介機構恰當下降對涉農企業上市和再融資的中介費用;在門坎不下降的條件下,持續對*貧苦地域的企業*公開募股等開拓綠色通道。上述政策爲涉農企業應用本錢市場加強自我發展才能供給了無力保證。下一步,我部將合營人民銀行、證監會等部分,積極推進相幹政策落實,推進優化上市、挂牌和融資機制,支撐相符前提的村莊立異創業企業上岸本錢市場,有用施展本錢市場支撐村莊立異創業、辦事村莊復興計謀實行的感化。
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